IPL

Las Capas de Seguridad, no sólo es una cuestión de superhéroes

En el mundo de la seguridad de los procesos existe una gran variedad de literatura indicando mejores prácticas (experiencias para el desarrollo y diseño de proyectos) y definiciones de términos para lograr que los procesos obtengan un nivel de conformidad respecto a la seguridad funcional. Uno de los temas importantes en la gestión de la seguridad funcional, para el desarrollo de un sistema de seguridad, es la definición de las Capas de Protección y su capacidad de disminuir el riesgo. No basta con tomar un elemento, equipo, sistema o procedimiento y designarlo como una capa, esto no le da el superpoder de la protección.
Por definición, las Capas de Protección son: “Cualquier mecanismo independiente que reduzca el riesgo por control, prevención o mitigación. Puede ser un mecanismo de ingeniería de procesos, tales como el tamaño de los recipientes que contienen químicos peligrosos, un mecanismo mecánico como una válvula de alivio, un SIS (Sistema Instrumentado de Seguridad) o un procedimiento administrativo como un plan de emergencia contra un peligro inminente. Estas respuestas pueden ser automatizadas o iniciadas por acciones humanas.” IEC 61511:2016-3.2.57
Las Capas de Protección asociadas al proceso son identificadas en la etapa de análisis, durante el desarrollo de los estudios de Análisis de Peligros y Riesgo. Luego, durante los estudios de Asignación de las Funciones de Seguridad a las Capas de Protección se define la capacidad que tienen las mismas para lograr la reducción de riesgo. Es en esta fase donde se cuantifica el valor o “superpoder” identificado en la fase anterior y que, en lugar de utilizar un criterio subjetivo como en el caso de los superhéroes, se debe verificar qué poder es el mejor para cada situación de peligro (claro está, para los de la vieja escuela a menos que sea Superman que prácticamente los tiene todos). Así, para cada escenario de riesgo existirá una capa de protección, comportando como superhéroe para salvar el día.
Para que una Capa de Protección pueda ser ese superhéroe, debe ser por lo menos:
Específica, es decir, diseñada para la condición de peligro que se quiere evitar, así como una Válvula de Alivio de Sobrepresión (PSV) no nos serviría mucho en el caso de un escenario de muy alto nivel, tanto así no nos ayudaría Aquaman en un peligro extraterrestre en el espacio exterior.  
Efectiva, para que por sí sola sea capaz de detener la cadena de eventos que llevan a la consolidación del escenario de riesgo y llevar al proceso a un estado seguro. Una válvula PSV diseñada para alivio térmico poco servirá para un escenario de sobrepresión para descarga bloqueada o fuego externo, tanto como Flash para levantar un gran peso.
Independiente, de la causa del evento iniciador del escenario de riesgo como de las otras Capas de Protección. Una alarma configurada en el controlador del lazo de control que genera la condición de peligro posiblemente no servirá de mucho para detener el problema, tanto como si le pidiéramos ayuda a Lex Lutor.
Auditable o comprobable, es decir, que la Capa de Protección pueda demostrar la capacidad de reducción de riesgo que se le asigna. Podemos probar una PSV y hemos visto la capacidad de cada superhéroe en su misión dando fe de sus capacidades. No importa que cada elemento, equipo, sistema o procedimiento identificado como salvaguarda durante el Análisis de Peligros y Riesgo sea un superhéroe, debe haber un superhéroe adecuado para cada misión.
Durante el Estudio de los Riesgos de los Procesos se debe estar consciente que el desconocimiento o falla en la definición las capas de protección y la capacidad de las mismas para la reducción de riesgos pueden ocasionar eventos muy peligrosos, no necesariamente la destrucción de la mitad del universo por Thanos, pero puede conllevar a la ocurrencia de un evento fatal.
Gerardo Salazar
FSEng TÜV SÜD TP18051530
Romel Rodriguez
Functional Safety Expert TÜV SÜD TP18010990 | ISA84/IEC 61511 Expert | FSEng TÜV Rheinland 575/07 | PHA Leader

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Características de una IPL

Partiendo de la publicación de Introducción a las Capas de Protección, en las próximas publicaciones iré describiendo a profundidad cada una de las características de las IPL allí listadas. En este caso, hablaré sobre la especificidad de una IPL.

Figura 1. Características de las IPL – Específica

Para entender la importancia de esta característica, es necesario tener en cuenta que el diseño de cada planta de procesos es como “un traje a la medida” y que, aun cuando la materia prima y los productos sean los mismos, siempre existen diferencias como las condiciones ambientales, la tecnología usada, los requerimientos de calidad o el marco legal. Adicionalmente, el personal que las opera es distinto y, por ende, los puntos débiles en el mantenimiento, los procedimientos operacionales y la interacción con los sistemas instrumentados también difieren.

…el
diseño de cada planta de procesos es como un traje a la medida…

El hecho de que cada planta sea única es el motivo por el cual un análisis de peligros y riesgos no puede ser válido para más de una planta. A su vez, la International Electrotechnical Commission en su normativa de estudios de peligros y operabilidad (IEC 61882, 2016) indica que cada escenario debe ser analizado individualmente. De igual manera, las IPL deben ser específicas para proteger un escenario determinado, esto permite definir cuáles IPL realmente aplican a cada escenario.

 Es importante aclarar que, aunque se dice que una IPL debe ser específica para un escenario determinado, esto depende de la definición de escenario que se use. En estas publicaciones he definido un escenario peligroso como el par causa-consecuencia de manera detallada (ejemplo: alto nivel, debido a falla del lazo de control, con posible derrame); diferente de otros autores que definen al escenario como una desviación (alto nivel del tanque). En el primer caso; una IPL puede estar asociada a varios escenarios, debido a que múltiples causas pueden conducir al mismo evento (IEC 61511, 2016); mientras que, el segundo caso no (porque se enfoca en la desviación del proceso, en vez de las causas o consecuencias).

 

…una IPL
puede estar asociada a varios escenarios…

 

Adicionalmente, el Center for Chemical Process Safety (CCPS, 2014) indica que una IPL también debe ser específica en cuanto a:

  • Diseño: Debe ser diseñada de manera específica para el proceso que protege, tomando en cuenta el entorno operativo, las condiciones ambientales, robustez de los instrumentos, accesibilidad, mantenimiento requerido, etc.
  • Funcionamiento: Debe actuar sólo durante el modo de operación asignado, ejecutar una acción específica para prevenir o mitigar el escenario peligroso y en un tiempo determinado.

 

Lo que se busca con esta característica es que las protecciones en la planta no se coloquen deliberadamente con el pensamiento errado de que mientras más protecciones se incorporen más segura estará la planta, porque esto no siempre se cumple; en su lugar, puede conducir a una distribución inadecuada de las capas de protección independientes, donde se tengan IPL asociadas a escenarios que no las necesitan o insuficientes IPL en escenarios de alto riesgo.

 

En este sentido, se debe garantizar que los escenarios asociados a una IPL estén bien definidos y que la incorporación de cada IPL sea coherente con la desviación del proceso asociada, todo esto con el fin de que operen según es requerido, cuando es requerido, para prevenir el desarrollo o mitigar las consecuencias de uno o varios escenarios peligrosos determinados. En resumen, la especificidad de las IPL es una característica que debe ser considerada desde el diseño de la planta y tomada en cuenta a lo largo de su vida útil.

 

Referencias:

 

  1. Center for Chemical Process Safety (2014). Guidelines for Initiating Events and Independent Protection Layers in Layer of Protection Analysis. New Jersey, United States of America: Wiley.
  2. International Electrotechnical Commission. (2016). Hazard and operability studies (HAZOP studies) – Application guide. (IEC Standard No.61882). Geneva, Switzerland.
  3. International Electrotechnical Commission. (2016). Functional safety – Safety instrumented systems for the process industry sector – Part 3: Guidance for the determination of the required safety integrity levels. (IEC Standard No.61511). Geneva, Switzerland.

 

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Elementos del Escenario Peligroso – Introducción a las Capas de Protección

Con la intención de continuar con las publicaciones de los factores que intervienen durante el Desarrollo de un Escenario Peligroso, tales como: las Condiciones Habilitadoras y los Modificadores Condicionantes, en esta ocasión hablaré sobre las Capas de Protección (ver figura 1).
Figura 1. Desarrollo de un Escenario Peligroso
 
Como su nombre lo indica, una capa de protección representa una defensa del proceso o de la instalación que tiene como objetivo evitar que los Escenarios Peligrosos resulten en impactos sobre el personal, el ambiente o los activos.
El Center for Chemical Process Safety (CCPS, 2014) clasifica a las capas de protección de la siguiente manera:
 
  •   Según su funcionamiento:
    • Activas: Implican una acción o un cambio de estado (abierto / cerrado) en respuesta a una desviación de las condiciones normales de proceso. Por ejemplo:
      • Alarma con acción del operador asociada.
      •  Lazo de control.
      • Función instrumentada de seguridad.
    • Pasivas: No involucran una acción, pueden lograr cumplir su función si son diseñadas, construidas, instaladas y mantenidas en forma correcta. Por ejemplo:
      • Diques de contención.
      • Facilidades construidas a prueba de explosión y fuego.
      • Arresta llama.
  • Según su ubicación en el desarrollo del escenario peligroso:
    • Preventivas: Detienen el desarrollo del escenario peligroso antes de que alcance el evento tope (ver figura 2). Entre las más comunes se encuentran:
      • Sistema Básico de Control de Procesos.
      • Sistemas de Alarmas.
      • Sistemas Instrumentados de Seguridad.
 
Figura 2. Capas de Protección Preventivas
    • De mitigación: Reducen la consecuencia de un escenario peligroso tope (ver figura 3). Entre las más
      comunes se encuentran:

      •  Sistemas de Detección de Gas y Fuego.
      • Sistemas de Contención.
      • Sistemas de Extinción de Fuego.
 
Figura 3. Capas de Protección de Mitigación
Lo importante de una capa de protección no es su clasificación, sino que pueda ser acreditada como Capa de Protección Independiente (IPL: Independent Protection Layer).
La International Electrotechnical Commission (IEC, 2016) define una IPL como cualquier mecanismo que reduce el riesgo mediante control, prevención o mitigación. Este mecanismo puede tratarse de un solo dispositivo, un sistema o una acción del operador. 
La principal diferencia entre cualquier protección del proceso y una IPL, es que esta última es acreditada para reducir una brecha de riesgo determinada, siempre y cuando cumpla con los siguientes criterios exigidos por IEC (IEC, 2016):
  • Reduce el riesgo del escenario peligroso, al menos en 10 veces.
  • Proporciona un alto grado de disponibilidad (0,9 o superior).
  • Cumple con las siguientes características:
    • Especificidad: Es diseñada únicamente para prevenir la ocurrencia o mitigar las consecuencias de un escenario peligroso.
    • Independencia: Es independiente de las otras capas de protección asociadas con el escenario.
    • Confiabilidad: Se puede contar con la IPL para que realice la acción para la que fue diseñada.
    • Auditabilidad: Está diseñada para facilitar la validación regular de las funciones de protección. Solo aquellas capas de protección que cumplen con las pruebas de disponibilidad, especificidad, independencia, confiabilidad y auditabilidad se clasifican como IPL.
Por su parte, el Center for Chemical Process Safety (CCPS, 2014) establece las siguientes características:
  • Independencia: El rendimiento de la IPL no es afectado por el evento iniciador ni por el fallo de otra IPL.
  • Funcionalidad: Previene o mitiga las consecuencias de un escenario.
  • Integridad: Es capaz de reducir una brecha de riesgo determinada.
  • Credibilidad: Opera de la manera correcta, en el tiempo correcto.
  • Auditabilidad: Se revisan los procedimientos, registros, evaluaciones, validaciones y otra información asociada a la IPL para garantizar que el diseño, las pruebas, el mantenimiento y la operación continúen cumpliendo con las expectativas.
  • Accesibilidad segura: Se implementan controles físicos y / o administrativos para reducir la posibilidad de cambios no autorizados en el sistema que puedan afectar la IPL.
  • Documentada: Se emplea un proceso formal de manejo del cambio para revisar, aprobar y registrar los cambios en los procedimientos, materiales, procesos, equipos o instalaciones.

Aunque IEC y CCPS difieran en el número de características y en los términos usados, en esencia, se busca que toda IPL sea:   

  • Específica.
  • Independiente.
  • Efectiva (efectividad / funcionabilidad).
  • Confiable (confiabilidad e integridad).
  • Auditable.
  • Restringida a un acceso seguro.
  • Documentada (incluyendo el manejo del cambio).
 
Posterior a la acreditación de una IPL, debe mantenerse un sistema de gestión adecuado que garantice que la reducción de riesgo a cargo de la IPL se mantenga en el tiempo, como se explica en Trabajando en Seguridad Funcional: La importancia de gestionar las Capas de Protección Independientes.
Sin embargo, se debe tener en cuenta que, a pesar de los esfuerzos por garantizar la acreditación de una IPL a lo largo de la vida útil de la instalación, ellas igual pueden fallar; sobre todo cuando son IPL instrumentadas. Por esto, es beneficioso tanto para el diseño como para la operación y el mantenimiento del proceso que, en la medida de lo posible, se traten los riesgos mediante un diseño intrínsecamente seguro.
Además, los casos en los que se requieren muchas IPL para cubrir una brecha de riesgo, pueden ser una señal de vulnerabilidades en el diseño del proceso; por lo cual, es valioso tener la destreza de identificar cuándo se trata de procesos típicamente asociados a riesgos altos, y cuándo se trata de un diseño débil en el que se intenta cubrir el riesgo con la adición de IPL.
Referencias
  1. Center for Chemical Process Safety (2014). Guidelines for Enabling Conditions and Conditional Modifiers in Layer of Protection Analysis. New Jersey, United States of America: Wiley.
  2. International Electrotechnical Commission. (2016). Functional safety – Safety instrumented systems for the process industry sector – Part 1: Framework, definitions, system, hardware and application programming requirements. (IEC Standard No.61511). Geneva, Switzerland.

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Trabajando en Seguridad Funcional: La importancia de gestionar las Capas de Protección Independientes

Los Análisis de Capas de Protección (LOPA: Layer Of Protection Analysis) se han convertido en una de las herramientas más utilizadas en la industria de procesos para identificar, analizar y evaluar las funciones de seguridad necesarias para alcanzar los criterios de riesgo de una instalación.

Un LOPA nos permite: (a) identificar las funciones de seguridad requeridas, (b) verificar si existen suficientes capas de protección acreditables para evitar o mitigar un posible evento peligroso (en términos de independencia, integridad, efectividad, especificidad y auditabilidad), (c) determinar la brecha de riesgo remanente, una vez contabilizadas todas las capas de protección acreditadas y (d) determinar si es necesario colocar una nueva capa de protección, y sí la misma resulta en una Función Instrumentada de Seguridad (SIF), estimar su SIL asociado.

Al trabajar en el marco de la norma IEC 61511 podemos identificar los requisitos funcionales y de integridad para que las SIF logren la reducción de riesgo requerida, en conjunto las capas de protección acreditables como IPL (IPL: Independent Protection Layer).

El desempeño o SIL (Safety Integrity Level) que debe alcanzar una SIF, está directamente relacionado al buen funcionamiento de todas las IPL consideradas en cada escenario. Si las IPL nos son validadas, probadas y mantenidas apropiadamente, el riesgo estimado puede incrementarse y los accidentes pudieran presentarse de forma más frecuente de lo que fue previsto durante el análisis.

Situaciones comunes como cambios en el diseño, modificación del punto de ajuste de una alarma, eliminación de algún dispositivo, o la falta de mantenimiento pueden afectar la integridad de una IPL, creando una situación potencial de riesgo no cubierto (ni por el SIS ni por la capa que ha sido eventualmente degradada), como podemos apreciar en las siguientes figuras.

 

Figura 1                                                                         Figura2

Identificar una IPL durante las sesiones de trabajo del LOPA es de suma importancia, el grupo de análisis utiliza la información relacionada al proceso para identificar las capas de protección disponibles (P&ID, Filosofías de Control, Manuales, etc.), pero no tiene el tiempo o los recursos para asegurar que cada IPL considerada cumplirá con los requisitos que la acreditan como tal.

A pesar de que el equipo que participa en un LOPA puede identificar las IPL que apliquen a cada escenario, dentro de sus responsabilidades no está el velar por su correcta implementación. Si no existen medios que permitan validar su funcionamiento es muy fácil exponer al personal y la instalación a un riesgo no considerado.

La norma IEC 61511 no regula el diseño, mantenimiento y operación de las IPL (no SIF), pero en ella se establecen evaluaciones (o assessment) que deben ser realizadas durante el diseño, antes de la puesta en marcha y durante la operación en las que debemos considerarlas. El buen funcionamiento de las IPL depende de la forma en que cada organización maneje su sistema de integridad mecánica (por ejemplo, como parte la Gestión de Seguridad de Procesos PSM).

Como vemos, las IPL (en conjunto con las SIF) nos ayudan a mantener los niveles de riesgo dentro de valores tolerables al evitar (o mitigar) la propagación de un evento peligroso. Pero, debemos recordar que la correcta implementación de una IPL inicia desde el momento que documentamos las sesiones de un LOPA, y solo se alcanza cuando todo el personal encargado de su funcionamiento o involucrado en su mantenimiento se hace consciente que, además del proceso de selección, es importante gestionarlas, validarlas, probarlas, auditarlas y documentarlas apropiadamente a lo largo de su vida útil.

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