Es muy común que hoy en día, se tome a la ligera la elaboración de productos de ingeniería relacionados con Seguridad Funcional. Por ejemplo, realizar un HAZOP o un LOPA.
Generalmente, las compañías que realizan este tipo de estudios, o algún otro producto relacionado con Seguridad Funcional, disponen de personal capacitado para realizar los mismos; pero ¿Es esto suficiente? La respuesta, es no. Si se desea cumplir con lo que establece la norma IEC 61511: 2016, el personal calificado no es suficiente, es necesario que la organización posea un Sistema de Gestión de Seguridad Funcional. Esencialmente, para que exista conformidad con la norma IEC 61511, se debe demostrar que se cumplieron todos sus requerimientos.
La cláusula 5 “Gestión de la Seguridad Funcional” establece en su inciso 5.2.5.2 que las compañías que estén involucradas en una o más actividades relacionadas con el Ciclo de Vida de Seguridad Funcional deberán poseer un Sistema de Gestión de Calidad. Adicionalmente, este inciso nos señala que, si alguien contrata a alguna compañía para realizar alguna actividad, y se desea demostrar conformidad con la norma, la compañía que preste los servicios relacionados con los Sistemas Instrumentados de Seguridad, deberá poseer un Sistema de Gestión en Seguridad Funcional. Pero, es probable que alguna compañía, que desee demostrar conformidad con la norma IEC 61511, pueda utilizar, o bien respaldarse, en su Sistema de Gestión de Calidad debido a que muchos de los requisitos de la norma ya pueden estar contemplados en el Sistema de Gestión de la Calidad.
No es un simple capricho el necesitar un Sistema de Gestión de Seguridad Funcional. Se puede realizar un HAZOP de manera impecable y cumpliendo con lo que establece la cláusula 8 de la norma IEC 61511, por ejemplo. Pero, en un Sistema de Gestión de Seguridad Funcional se debe contemplar las competencias del personal. Esto quiere decir que, los elaboradores deberán cumplir con un mínimo de competencias y habilidades para llevar a cabo con éxito la actividad. Por ejemplo, si hablamos de la descripción de las competencias de un Líder HAZOP, seguramente se necesite a una persona que sea ingeniero (de preferencia Químico – no limitativo), que tenga experiencia comprobable en la asistencia a Estudios de Identificación de Peligros, con cualidades de liderazgo y maneje muy bien la metodología, entre otras. En este punto, lo más importante es que el Sistema de Gestión defina de forma concreta y precisa qué competencias debe tener esta persona, así como todas las personas que estarán involucradas.
En cuanto a la realización de la actividad en sí, la misma deberá estar planificada. Debe existir un plan que indique el tiempo estimado de la actividad y los recursos que se necesitarán para llevarla a cabo con éxito. Por ejemplo, si hablamos de un HAZOP, los tiempos para la preparación del estudio, su ejecución, así como la elaboración del reporte deberán ser estimadas. Para esto, el Plan de Gestión deberá contemplar cómo se estimarán estos tiempos en función de la complejidad del proceso. De igual forma, definir cuáles recursos se necesitarán, como son los programas, computadoras, salas de reuniones, proyectores, entre otros.
La documentación generada luego de realizada una actividad, deberá cumplir con lo indicado en la cláusula 19 de la norma IEC 61511. Debe ser precisa, fácil de entender, formalmente correcta (título, autor, fecha, índice de revisión), estar disponible y ser accesible. Si la documentación cumple con todo lo anterior, las actividades de Verificación, Evaluación y Auditoría podrán realizarse de manera efectiva.
La Verificación nos dirá si se cumplieron con los objetivos y requisitos de la actividad realizada, según establezca la cláusula correspondiente. La Evaluación emitirá un juicio sobre si se alcanzó o no la Seguridad Funcional y la Auditoría nos podrá decir si los procedimientos han sido bien aplicados, y si están actualizados. Para realizar cualquiera de estas actividades, se deberá contar con procedimientos y designar el personal calificado.
En conclusión, un Sistema de Gestión de la Seguridad Funcional asegura que toda actividad o servicio que se realice en el marco de la norma IEC 61511:2016, cumpla con todos los objetivos y requisitos, para garantizar que la Seguridad Funcional sea alcanzada y mantenida durante el Ciclo de Vida de un proyecto.
¿Cree Ud. que necesita tener un Sistema de Gestión de la Seguridad Funcional?
Eduardo Sánchez
FSEng TÜV SÜD TP18051531
Romel Rodríguez
Functional Safety Expert TÜV SÜD TP18010990 | ISA84/IEC 61511 Expert | FSEng TÜV Rheinland 575/07 | PHA Leader